本报评论员
一分部署,九分落实。刚刚落幕的全国国土资源工作会议,为全面深化改革谋划了发展布局、列出了工作清单。然而,再好的布局和工作清单,如果落实不好,也将成为空谈。可以说强化责任落实,绘就宏伟蓝图,是国土资源系统的一项实实在在重要工作。也正因为此,这次会议明确,在持续推进能力建设的同时,今年开展“责任落实年”活动,突出政治责任,强化岗位责任,压实改革责任,确保各项任务全面落实。
落实到位,贵在坚持。步入供给侧结构性改革深化之年,国土资源领域改革任务艰巨。改革要在完成顶层设计的基础上深入推进,一些重要试点要“收官”,一批改革方案和制度创新成果亟待转化,而新的改革任务又将启动。在全国国土资源工作会议上,姜大明部长部署了国土资源2017年的工作任务,强调要着力推动供给侧结构性改革取得实质性进展、着力提高促进实体经济发展的精准性和有效性、着力增强农业农村发展新功能、着力形成促进房地产平稳健康发展的基础性土地制度、着力推进国土资源领域重大改革落地生根、着力推进国土资源领域科技创新、着力增强资源自主保障能力、着力维护群众资源权益、着力推进法治国土建设。重担在肩,我们不仅需要树立高度的责任意识和担当意识,需要撸起袖子加油干的干劲和咬紧牙关攻坚克难的勇气,而且需要坚持有效的工作方法,把解决问题作为根本目的,提高工作效能。
落实到位,关键是理念方法对路。全国国土资源工作会议在总结以往工作理念和方法上,肯定了在实践中已经形成的一系列符合实际的理念方法。比如“功成不必在我”的宽广胸襟、“一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干”的钉钉子精神、“兄弟齐心,其利断金”的联动格局、“一年干成几件小事,几年干成一件大事”的踏实作风以及“算大账”的智慧等等。当前,全面深化改革正处于攻坚期,任何一项改革都可能牵一发而动全身,急于求成的单兵突进式改革已难以奏效,改革越是向纵深推进,就越凸显整体性、系统性和协同性,因为,我们需要在实践中发扬光大已有的工作理念和科学有效方法,使之更加完善成熟,同时探索更多的新理念新方法。
打铁还须自身硬,百炼才能出精钢。过去一年,国土资源系统全面开展“能力大练兵”,着重提高各级国土资源领导干部“观大势、议大事、懂全局、管本行”和“崇廉洁、拒腐蚀”的能力,极大地提升了国土资源队伍的战斗力,为今年启动的“责任落实年”夯实了基础。但我们应该清醒地认识到,尽管国土资源服务保障能力和水平有提高,但“不干事、不学习、不研究”的懒政怠政现象依然存在;尽管国土资源系统党风廉政建设有成效,但也存在部分干部消极干事创业的倾向。“责任落实年”里,我们需要进一步严明责任,突出政治责任,强化岗位责任,压实改革责任,层层传导压力,确保真正贯彻到“末梢神经”;要强化考核、问责与监督,充分发挥国家土地督察“尖兵”“利剑”和“左右手”的作用,补上“部分干部责任意识淡,部分领域责任追究难”的短板,打通基层落实难这“最后一公里”;要强化制度保障,建立容错纠错机制,激发党员干部干事创业的正能量,让敢于担当者放下思想包袱轻装上阵,让敢于负责者在制度保护下“甩开膀子放心干”。
为政道,忧无策,更忧有良策而无落实。2017国土资源工作怎么干?全国国土资源工作会议已经给出了答案。我们要按照三大工作职责定位,咬定“落实”不放松,既讲理念方法又抓责任落实,绘就国土资源事业发展的宏伟蓝图。