作者：本报评论员　

    刚刚闭幕的全国国土资源工作会议上，姜大明部长强调准确把握“稳中求进”的辩证关系和供给侧结构性改革的内涵要求，这是国土资源工作在新形势下积极顺应国家经济发展形势、主动服务国家发展战略的重要思想原则和方法论，为2017年国土资源工作定下了总基调。

党的十八大以来，我国把认识、把握、引领新常态作为经济工作的大逻辑，形成了以供给侧结构性改革为主线的政策体系，贯彻了“稳中求进”的工作总基调，中国经济增速连续3个季度稳在6.7%；投资缓中趋稳，消费稳健有升，出口由降转升；PPI打破54个月持续为负的局面，生产领域通缩明显缓解；市场预期转暖……这其中，作为经济社会发展的基础和在供给端中处于重要位置的国土资源工作发挥了重要作用。在保持战略定力、坚持最严格的资源管理制度和坚守国土资源管理改革底线的基础上，加快调整资源供应结构、加快推进国土资源管理和科技创新、加快国土资源利用和管理方式转变，为国家稳中有进的总发展格局作出了重要贡献。
    前不久召开的中央经济工作会议进一步强调“稳中求进”，将“稳中求进”的总基调上升到治国理政的重要原则。正因如此，2017年的全国国土资源工作会议在部署9大工作任务之前，专门梳理“稳中求进”的关系和供给侧结构性改革的要义，目的就是让国土资源工作者进一步提高认识、认清形势、把握大局、改进方法，让国土资源工作更好地满足国家经济社会发展的战略需求，更积极主动地发挥国土资源工作的基础性重要作用。
    所谓“稳中求进”，首先是要实现“稳”。船稳才好行远。在国土资源工作中，18亿亩的耕地红线和15亿亩的永久基本农田必须稳住，因为它关系到国家的粮食安全；建设用地总量和强度的“双控”目标必须稳住，因为它关系到国家的生态安全；能源、大宗矿产和战略性新兴产业矿产资源的供给必须稳住，因为它关系到国家经济安全。
但是，仅仅稳而不进，就没有动力、没有发展。“稳中求进”不是无所作为、不敢作为，而是要创新发展理念、顺应时代变化、保持发展势头、不断奋发进取。比如：在土地方面，发展需求要求我们更有效地加强耕地质量监管、合理调整供地结构、加强产业多元化供地与多样化需求对接以及更科学地保障调结构补短板惠民生项目；在地矿方面，迅速上升的对清洁能源、新能源和战略性新兴矿产的需求以及持续上升的对农业、城市、旅游、环境、海洋等地质服务需求，都要求我们加快地质调查结构调整和拓宽地质服务领域。
    “稳中求进”的辩证法要求国土资源管理水平上新台阶。一方面，各项工作要保持政策的连续性和制度的稳定性，确保资源供应稳定、市场秩序平稳、管理有序推进。另一方面，以问题为导向，积极服务国计民生，紧紧围绕供给侧结构性改革深化的主线，找准问题，发挥政策调控作用，在重点领域改革中取得突破，以科技创新为推动力，带动国土资源利用和管理方式创新。
行稳致远，求进向好。正如姜大明部长在全国国土资源工作会议上所说，国土资源是发展之基、民生之本，在经济平稳健康发展及社会和谐稳定中发挥着重要作用。我们期待国土资源管理能够在2017年善谋善为、善做善成，既保持战略定力，又不断奋发进取，在稳增长、促改革、调结构、惠民生方面更好地履职尽责，在稳的前提下有所作为，实现国土资源事业发展的新跨越。